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我国科技企业孵化器研究现状综述

2006-5-7

 

    摘 要:科技企业孵化器已在我国理论界和产业界引起广泛的关注,理论研究比较深入,实践上富有成效。本文系统而全面地梳理和分析了我国理论关于孵化器的基本要素、孵化器发展的国际经验、孵化器发展的现状和存在问题以及关于加快孵化器建设和发展的对策和建议的研究,最后提出了我国孵化器有待深入研究和解决的问题。
     1.关于科技孵化器基本要素的研究
      西方学者强调科技企业孵化器(以下简称孵化器)的创新服务功能,认为孵化器主要是培育企业适应市场竞争的能力。美国著名孵化器专利罗斯顿?拉卡卡认为,孵化器是一种为培育新生企业而设立的受控制的工作环境,美国国家企业孵化器协会(NAIA)认为,企业孵化是一个商业企业发展的动态过程,孵化器孵化年轻企业,在他们非常脆弱的启动时期帮助其生存并成长,孵化器为企业提供内行管理帮助,将企业引向融资之道,为危机企业暴露风险并提供技术支持服务。我国学者强调孵化器的孵化空间,认为孵化器是一种减少干扰,具有温室效应的避风港。上述概念的差异反映了中西方孵化器性质上的差异,我国孵化器大多数是一种准政府性质的,主要靠优惠政策来扶持弱小企业,西方孵化器是企业性质的,主要通过提供创新服务帮助企业起步。科技部《关于进一步提高科技企业孵化器运行质量的若干意见》指出,孵化器是培育和和扶持高新技术中小企业的服务机构,通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施,提供一系列的服务支持,降低创业者的创业风险和创业成本,提高创业成功率,促进科技成果转化,帮助和支持科技型中小企业成长与发展,培养成功的企业和企业家。 孵化器将技术资源、人力资源、基础设施和金融资本结合在一起,为有才干的企业家和有前景的小企业从零开始创业提供发展环境,其产业模式是不断把科技资源(包括科技项目和科技人才)和经济资源(包括资本和劳力等)进行有机组织、整合、管理和经营,使科技成果商品化,科技企业及科技企业家市场化,网络化和国际化。 国务院发展研究中心的钱平凡认为孵化器需要具备五大要素:共享空间、共享服务、孵化企业、孵化器管理人员、扶植在孵企业的优惠政策。上海交通大学的吴寿仁认为孵化器应具备一定的内部条件和外部环境。内部条件包括孵化场地;公共服务设施;孵化管理队伍和孵化资金。外部环境包括创业的文化氛围;丰富的技术源和人才源;较健全的资本市场;优惠的政策和健全的法制;完善的中介服务体系以及便利的交通通信设施。 同济大学的李刚提出孵化器的支撑环境,科技企业孵化器的内核由资本、人、制度、文化和服务市场等支撑环境构成。围绕这一内核,科技企业孵化器的支撑环境主要分为四类,分别是基础服务支撑环境(包括基础设施、交通、通信以及毗邻的资源、工业的组合与集中),中介服务支撑环境(包括风险投资、人才交流、各种技术研究机构、管理咨询机构、会计师事务所等),制度支撑环境(包括政府支持新创企业的各种法律条文、社会保障制度、产业组织法律法规、资本市场法律法规),文化社会价值支持环境(包括企业家的示范效应、对经验和成绩的认可、社会对失败的宽容、对企业家精神的鼓励、雇员工作的流动性、投资者的积极参与)。 东南大学的赵佳宝分析了孵化器的理论基础,即区位优势理论,公司空间扩张理论、空间生产生命同期理论以及核心资源理论。黄曼慧认为孵化器产生的经济学理论基础还在于规模经济理论和分工理论。钱平凡分析了孵化器得以产生并能有运作的企业创业理论和社会网络理论。还有学者从企业能力理论、产业集群理论和创新网络理论来分析孵化器产生的原因。
      2.关于科技企业孵化器发展的国际经验的研究
     孵化器在20世纪50年代发源于美国,是伴随着新技术产业革命的兴起而发展起来的。1959年,美国乔?曼库首次提出了孵化器概念,并在纽约成立了第一家孵化器。80年代中后期,美国孵化器快速发展,涌现出大量的孵化项目,欧洲委员也为各成员国创立孵化器提供支持。与此同时,孵化器概念也推广到了我国、巴西和尼日利亚等发展中国家,这些国家也开始建立孵化器,为在孵企业提供创业培训、种子资金和启动资金。进入90年代以后,企业孵化器进一步推广到波兰、以色列、韩国等国家。2000年至今,企业孵化器高速发展,并进一步推广到经济比较落后的发展中国家。 中国社会科学院文献信息中心的王兴成针对国外孵化器发展动态和和趋势进行分析,指出国外孵化器的发展趋势分别是:名称有异,但目标一致,功能积极,价值明显;产业类型化;资金来源多元化;空间分布扩散化以及专业化和虚拟化。复旦大学的李志能、上海交通大学的吴寿仁等论述了美国孵化器的发展历史、类型和趋势,认为孵化器是美国新创企业发展的重要推动器,随着环境的变迁,美国孵化器的经营主体、组织形式、职能和经营目标以及相应的指导思想都发生了显著的变化。吴寿仁对世界主要国家和地区企业孵化器的发展现状进行了系统归纳,对部分国家企业孵化器的目标进行了比较,并对孵化器的社会效果进行了分析。美国不仅是孵化器的发源地,也是世界上孵化器发展得最成功和最完善的国家。钱平凡等把美国孵化器的发展划分为四个阶段,提出了四种不同的孵化器运作模式,即着眼于企业组织创立的阶段(20世纪50年代~80年代前期);从单个孵化器转向孵化系统(20世纪80年代前期);孵化器的企业化运作(20世纪90年代后期);孵化器的企业化运作(20世纪90年代后期);创业孵化集团的出现(20世纪90年代后期)。 以色列通过“孵化器计划”发展高新科技产业的成就引人瞩目。目前,其高科技企业数量仅次于美国,纳斯达克上市的高科技企业数量仅次于美国和加拿大。田川、姚福根等总结和分析了以色列兴办孵化器的成功经验,如发明者或创业者的项目、政府的资助与孵化器的服务三者紧密结合的孵化器运作模式;实行原始股权的根本激励政策;制定有效可行的评价指标;优化项目孵化后的良好政策和环境等。
     3.关于我国科技企业孵化器发展的现状及存在问题的研究
      为解决科技经济“两张皮”问题,大力发展科技产业,实现科技成果产业化,我国的孵化器实践始于1987年,以武汉东湖创业中心为起点。目前,全国有孵化器共490多家,居世界第2位。自孵化器在我国创立以来,它一直是从事科技管理、科技政策研究者和科技产业界关注的热点课题,以科技部火炬中心和省科技厅、市科技局为代表的科技管理部门、高技术创业中心和高等院校从事相关研究工作的学者组成孵化器基本的研究队伍。科技部确定两报一刊即《高新技术产业导报》、《科技日报》和《中国科技产业》为孵化器研究成果的发表园地。2001年12月,我国第一家专门研究孵化器的机构——厦门大学科技企业孵化器研究中心成立,并出版了《中国科技企业孵化器发展报告》。近年来,关于孵化器建设和发展的研究成果颇丰,以张景安、颜振宁、马凤岭、龚伟、景俊海、王德禄、欧庭高等为代表已有十余本专著问世,孵化器在我国发展的历史背景、经历阶段、发展现状、发展成效、发展动向、运行机制以及存在问题进行了深入探讨。 钱平凡、李志能回顾了我国孵化器发展经历的五个阶段,即研究试验阶段(1987~1988年),1987年中国科技促进发展研究中心开展了在我国建立孵化器可行性研究课题,以国家科委下发的《关于开展科技创业服务中心可行性研究的通知》和武汉东湖创业中心的成立为标志,孵化器事业在我国开始兴起。初创阶段(1989~1993年),国家科委提出了“服务为主,开发为辅”的工作方针,孵化器的基本工作方式是从项目孵化入手。发展阶段(1994~1995年),我国创业中心已发展到73家,并成立了中国高新技术产业开发区协会服务中心专业委员会。提升阶段(1996~1998),1996年11月国家科委在重庆召开全国高新技术创业服务中心工作会议,制订了创业中心“九五”计划和2010年发展规划。新阶段(1999年至今)1999年全国创业服务中心工作会议召开;2000年在上海召开的世界企业孵化器与技术创新大会,标志着我国孵化器发展到了一个新阶段。2003年9月,全国科技企业孵化器建议试点城市工作座谈会在武汉举行,就城市孵化器体系建设进行了深入的探讨。有学者根据孵化器由事业单位建制到市场化、产业化发展,把孵化器的发展历程分为三个阶段;1988~1999年的事业化发展阶段,2000年至现在的由事业化向市场化、产业化发展的转型期。科技部火炬中心的张景安、张超英认为我国孵化器将经历经典发展时期、多元发展时期和全球化发展期三个阶段。 (中国科技论坛)

 

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